上海铁路运输法院会集统辖上海市徐汇、长宁、普陀、虹口四区一审行政案子。本年以来，该院针对行政案子会集统辖异地解纷难、大众跑路多、部分协同弱等痛点，以行政争议多元调处中心为中心阵地，聚集属地对接、就地解纷、源头管理，立异构建“1个属地法治演示街区﹢4个区级综治中心入驻点﹢N个特征巡回审判点”的“1﹢4﹢N”作业形式，将行政争议化解归入全体化、协同化的新轨迹，用司法力气为城市底层管理注入“稳定剂”。

  “曾经觉得法院离得远，现在在大街就能找法官咨询，还能现场调停，太交心了！”在徐汇区漕河泾大街综治中心的法令咨询现场，居民张伯伯拿着刚填好的调停请求单说。作为上铁法院的属地大街，漕河泾大街被选为“法治演示街区”共建目标，让大众在家门口就能享用专业的法令服务。

  “咱们不只要解胶葛，还要让大众懂法令。”上铁法院担任驻点的法官介绍，法院立异“巡回开庭﹢现场调停﹢大众旁听”形式，把庭审变成“活的法治讲堂”，庭审完毕后同步回答旁听居民的法令疑问。居民刘女士说，这样的庭审让她学到了不少法令知识。

  “之前为同一件事在不同部分之间兜圈子，今日，法官和相关部分一同，把来龙去脉、如何来处理都给咱们讲得明明白白，一次性全安排好了。”在普陀区某住所项目相邻权争议化解现场，居民李阿姨握着法官的手慨叹道。

  此前，因不满该住所项目建造，李阿姨等居民先后提起很多行政复议、行政诉讼，案子由上铁法院会集统辖后，法官没有简略开庭审理，而是第一时间对接普陀区综治中心。综治中心自动牵头，联合区政府、大街、住建部分组成和谐专班，一次次上门倾听诉求、解读方针，终究促进居民撤回全市一切在诉在复议案子137件，息诉罢访，完结案结事了人和。

  徐汇、长宁、普陀、虹口四区区级综治中心挂牌建立后，上铁法院活跃与四区政法委和谐对接，以“专人对接﹢按需派员”形式完结入驻。依据综治中心作业需求，上铁法院行政争议多元调处中心专门以“1﹢1﹢1”形式（1名行政庭法官﹢1名立案诉讼服务人员﹢1名调处中心调停员）组成专业团队，与四区司法局派驻该院行政争议化解服务点作业人员一起展开对立胶葛防备化解作业。

  一起，该院对行政争议多元调处中心和谐化解过程中发现的合适引导至综治中心的对立胶葛，特别是存在根底争议没有处理的重复申述要点人群，以及行政范畴法令活动引发的数量较多的争议，提早对接各区、街镇综治中心，防止底层同类对立很多涌入诉讼程序。现在，上铁法院已引导22件行政案子进入综治中心联动化解。

  针对高架交警支队统辖的交通行政及补偿案子，上铁法院在该院原有驻高架调停室根底上增设巡回审判点，完结“交警定责—调停员调停—法官裁判”的一站式服务，让司机师傅们“少跑路、快就事”。本年1至9月，该巡回审判点已展开法令咨询、现场调停、司法承认等活动27次。

  环绕不同案子类型，上铁法院推进“N个特征巡回审判点”建造，让专业服务对接专业需求，从而推进源头管理：在上海碳秘馆、徐汇区虹梅大街公共法令服务中心建立环资案子巡回审判点，聚集全市环境资源案子（金山、青浦、崇明在外），经过庭审宣扬生态维护法管理念，已展开活动3次；在北外滩大街综治中心建立房子征收巡回审判点，专门化解征收安顿补偿争议，已促进2起涉征收的行政顺便民事争议完结宽和；在漕河泾大街上海市科技创业中心建立税务案子巡回审判点，针对企业和个人涉税争议供给服务，完结“办案﹢普法﹢助企”三重作用。

  此外，上铁法院立异打出“典型事例发布﹢庭审观摩﹢法治讲座”组合拳，常态化展开行政法令训练。本年以来，已发布行政争议化解典型事例10件，安排行政机关作业人员旁听庭审8场，展开法治讲座6次，掩盖法令人员300余人次。

  “案结”不是结尾，“事了”“民安”“城和”才是寻求。上铁法院“1﹢4﹢N”形式是司法与底层管理的双向奔赴，经过将适合的案子引进综治中心化解，完结行政争议化解从“零敲碎打”到“系统集成”的改变。未来，上铁法院将持续探究一条更契合会集统辖法院功能定位的协同管理新途径，为上海底层管理现代化奉献更多司法力气。（马浩方 唐雪琴 金亚倩）